1月7日，全國(guó)能源工作會(huì)議在京召開，提出2013年全年新增水電裝機(jī)2100萬千瓦、風(fēng)電裝機(jī)1800萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦，并重申大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。會(huì)議同時(shí)提出，2013年要“深化能源體制改革”，“深入研究深化能源體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確改革總體方案、路線圖和時(shí)間表，積極開展試點(diǎn)示范”。
會(huì)議稱，全國(guó)能源系統(tǒng)要“不失時(shí)機(jī)推進(jìn)能源體制改革”，“謀劃好能源發(fā)展改革的新任務(wù)”，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男作了題為“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神扎實(shí)做好2013年能源發(fā)展改革工作”的報(bào)告。
據(jù)國(guó)家能源局官網(wǎng)消息，會(huì)議回顧了過去5年的工作：五年間，中國(guó)已成為世界第一能源生產(chǎn)大國(guó)。電力裝機(jī)由7.2億千瓦增長(zhǎng)到11.4億千瓦;水電新增裝機(jī)1億千瓦，達(dá)到2.49億千瓦，居世界第一;風(fēng)電裝機(jī)由500萬千瓦增加到6300萬千瓦，成為世界第一風(fēng)電大國(guó);光伏發(fā)電裝機(jī)由基本空白增加到700萬千瓦;核電在建機(jī)組30臺(tái)、3273萬千瓦，在建規(guī)模居世界第一。
對(duì)比不難看出，2013年新增水電裝機(jī)目標(biāo)基本持平過去5年的平均水平，風(fēng)電特別是光伏新增裝機(jī)則大提速。根據(jù)國(guó)家能源局去年9月公布的《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(《規(guī)劃》)，“到2015年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2100萬千瓦以上。”而今，僅2013年一年便安排了1000萬千瓦，“2100萬千瓦”這一目標(biāo)料輕松突破。
事實(shí)上，此前，知情人士曾向早報(bào)記者透露，“2100萬千瓦以上”這一表述的指導(dǎo)意義并不大。一則是每次制定的規(guī)劃都會(huì)被輕松超越;再者國(guó)家能源局是去年7月敲定《規(guī)劃》，去年8月印發(fā)下達(dá)。而去年9月初歐盟“反傾銷”立案，遭遇風(fēng)云突變之后，國(guó)家能源局緊急召開了會(huì)議，決定加大光伏支持力度，已印發(fā)的《規(guī)劃》已然不能再改，寫的是2100萬千瓦，但執(zhí)行按照4000萬千瓦。
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