| 國(guó)家發(fā)展改革委副主任彭森日前在《求是》雜志上發(fā)表文章稱，推進(jìn)價(jià)格改革必須把握好改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，既要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也要考慮到社會(huì)承受能力；既不能因價(jià)格總水平上漲就停止改革，也不能因?yàn)閮r(jià)格總水平比較平穩(wěn)就集中推出改革措施。
文章指出，一定要按照有利于保障市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，選擇好出臺(tái)價(jià)格改革的時(shí)機(jī)；也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺(tái)改革措施的節(jié)奏；還要按照兼顧社會(huì)承受能力和市場(chǎng)需求的要求，把握好價(jià)格改革的力度。
同時(shí)，文章強(qiáng)調(diào)，價(jià)格改革要與財(cái)稅、收入分配、社會(huì)保障等方面的改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，完善改革的配套措施，將改革的負(fù)面影響減小到最低限度。要完善資源稅費(fèi)、特別收益金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、轉(zhuǎn)移支付、價(jià)格補(bǔ)貼 S11油浸式變壓器、社會(huì)救助和保障等利益調(diào)節(jié)機(jī)制，防止價(jià)格調(diào)整造成新的利益分配不平衡，防止過多地增加公益行業(yè)和困難群體的負(fù)擔(dān)，防止誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。 就價(jià)格改革和穩(wěn)定價(jià)格水平的關(guān)系，文章認(rèn)為，短期內(nèi)，推進(jìn)資源和環(huán)境價(jià)格改革會(huì)一定程度推高價(jià)格總水平，對(duì)生產(chǎn)生活造成一定影響。但從長(zhǎng)期看，理順資源和環(huán)境價(jià)格有利于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；有利于增加供應(yīng)并抑制不合理需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展和價(jià)格總水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
此外，文章還稱，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過程中，一定程度的價(jià)格上漲難以避免。文章認(rèn)為，作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)將長(zhǎng)期面臨“兩個(gè)不可避免”的趨勢(shì)：一是隨著城市化進(jìn)程加快和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求將不斷增加，價(jià)格出現(xiàn)上漲趨勢(shì)不可避免。二是由于我國(guó)人多地少，人均資源占有率低，資源性產(chǎn)品價(jià)格、勞動(dòng)力工資和環(huán)境保護(hù)成本等上漲的趨勢(shì)不可避免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年到2010年，我國(guó)工業(yè)企業(yè)原料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上升了42%，土地交易價(jià)格累計(jì)上升了79.2%，農(nóng)村用工成本累計(jì)上升了1.36倍。這些成本，遲早都要反映到最終價(jià)格上。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展階段，適度、溫和的物價(jià)上漲不僅是難以避免的，也應(yīng)是可以承受的。 |
